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【导读】影响评估(Impact Evaluation)介绍
影响评估(Impact Evaluation)是经济学一个新兴领域,广泛用于经济研究、政府决策、项目管理、管理咨询等。其目的是评估一个项目或政策实施的效果,具体而言是测算某个项目或政策实施对某些结果变量(well-defined outcome variables)的影响,做出因果推断,比较各种项目的有效性以及成本收益。科学评估政策效果和影响是发展经济学的核心,在开展试点项目、创新项目、代表性项目或者重点项目时都要对项目进行影响评估。
近年来人们对使用定量方法来评估发展项目的影响表现出浓厚的兴趣。例如贫困行动实验室(J-PAL) 和贫困行动创新(IPA)组织等的研究计划,世界银行发展影响评估项目(DIME) 与西班牙影响评估基金(SIEF)资助的系列研究,以及影响评估国际动议组织(3ie) 对相关研究的资助都显示,在未来5年内,成百上千的此类研究将出炉。
我们为什么做评估?有三个原因:一是要知道有限的资源都用在哪里了;二是了解如何 改善项目;三是要激励那些机构或个人投资。多数支持开展科学的影响评估的人们,其反复强调的一点就是要做到这点不是仅凭简单的报告平均处理效应就能解决的。因而影响评估网络中的网络(NONIE)指出:“基于理论的方法应用意味着一项设计合理的影响评估要涵盖过程评估与影响评估两方面。如此,这项研究在强调干预为什么成功,或为什么不成功时,政策的相关性也能因此得到增强。”影响评估国际动议组织(3ie)在其影响评估实践指南中也出:“研究要清楚的说明干预措施(投入) 将如何影响最终结果,而且要对投入到最终结果之间的每项链接(假设)进行检验(此法有时也被称为程序理论)。评估设计应当包含从投入到影响之间整个因果关系链的分析。”